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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖  励 补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。